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捷闻说 | 香港医疗器械强制合规时代来临:政策转型、注册要求与合规路径
2026-01-30
自 2004 年起,香港以医疗器械行政管理制度(MDACS)构建了自愿性监管框架。然而,由于缺乏法律效力,该制度存在产品信息不充分、公众知情选择受限、上市后监管薄弱等局限,难以满足医疗安全升级与产业发展的需求。
为此,香港卫生署开始采用分阶段强化的推进策略,标志着实施近 22 年的自愿性管理制度正式迈入强制化新阶段。
分阶段强化
A阶段(2023.6.21):率先对高风险医疗器械实施公共采购前合规审查,要求供应商提交 MDACS 表列证明或申请确认,既提升了公立医疗机构器械安全水平,也让业界逐步熟悉新规流程。
B阶段(2024.11.1):将强制审查范围扩大至影像设备、手术器械等核心诊疗设备,进一步收紧合规标准,为全面强制做好铺垫。
C阶段(2026.3.23 生效):标志着全面强制时代的来临,所有参与公共医疗机构采购的适用医疗器械,必须完成官方表列,仅提交申请不再被接受,未合规产品将直接丧失投标资格,彻底关上了非合规产品进入公立医疗市场的大门。
强制表列时代的注册核心要求
(一)适用范围与分级标准
强制表列品类:排除低风险器械(I 级一般器械 / A 级体外诊断器械),其余中高风险品类均需表列,分级依据国际医疗器械监管机构论坛(IMDRF)原则:
一般医疗器械:II级(中度风险)、III级(高度风险)、IV级(最高风险)
体外诊断器械:B级(中度风险)、C级(高度风险)、D级(最高风险)
申请人资格:必须为香港注册法人(本地制造商或获制造商委任的本地负责人 LRP),需承担合规沟通、不良事件上报等责任。
(二)注册流程与关键节点
申请路径(二选一):
路径一:提交香港卫生署认可的认证评核机构(CAB)出具的合规证书
路径二:提供指定参考司法管辖区(中、美、欧、日等 8 国)的销售核准证明
核心流程
1. 确定器械分级
2. 准备文件:商业登记证+委任函+技术资料通过MDIS电子平台提交申请
3. 医疗器械科审批(约12周)
4. 获发5年有效期表列证书
关键文件:申请表(MD101/MD102)、符合基本原则核对表、品质管理体系证明(如 ISO13485)等,2024 年起全面实行电子申报,纸本申请已停止受理。
捷闻香港分公司
作为深耕医疗合规领域十余年的跨国服务机构,捷闻(Share Info)凭借香港分公司的地缘优势,为企业提供全周期注册支持:
本地化服务能力:
香港分公司作为法定本地负责人(LRP),可直接对接卫生署医疗器械科,高效处理申请沟通、资料补正等事宜
全链条合规支持:
- 协助企业完成器械分级判定
- 编制符合 GN-02/GN-06 指南要求的技术文件,优化参考司法管辖区证书适配性
- 提供表列续期、变更申报、不良事件呈报等全生命周期服务
行业应对建议
C 阶段生效前(2026.3.23 前)完成表列申请,预留 12 周审批缓冲期,避免影响公共采购投标资格
高风险器械(IV/D 级)需提前准备更详尽的临床数据,建议优先选择路径一缩短审批周期
合规常态化:建立与香港卫生署的直接沟通渠道,关注 2026 年法定监管法案立法进展,提前适配长期合规要求。
香港医疗器械监管的强制化转型,既是安全品质的保障,也是行业规范化发展的契机。捷闻香港分公司凭借本地化专业团队与全球合规资源,将助力企业高效跨越政策过渡期,在粤港澳大湾区医疗创新生态中抢占先机。如需定制注册方案或获取 MDIS 平台操作指导,可联系捷闻香港分公司获取一对一支持。
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